组  长:李绪明
副组长:任跃宇  康雄伟
成  员:王剑波  崔士伟  张宏君
高民欢  赵宝平  李为民
左海波  蒋国庆  王凤晨
 
主  任:王剑波
副主任:高民欢  张宏君  赵宝平
成  员:刘贤鹏  杨  亮  王洪光
王海涛  甄永峰  杨香民
周红格
 
标题搜索
内容搜索
详细信息
第一章 总则
第一条 为在高速公路养护工程领域深入开展“十公开”工作,达到以公开促廉政,以廉政促和谐,以和谐促养护工程全面提高,建优质养护工程,保安全舒适畅通,根据省交通运输厅《河北省高速公路养护项目“十公开”实施方案(试行)》,结合我局实际,特制定本实施细则。
第二条 本细则养护工程是指两厅联合下达的年度计划专项工程以及各公司董事会批复的年度计划专项工程。
第三条 本细则适用于省高速公路管理局及下属高速公路管理单位(含管理处、公司)以及为省高管局及下属高速公路管理单位提供高速公路养护设计、监理、施工服务的从业单位。
第四条 高速公路养护工程“十公开”工作应服务于高速公路养护管理中心工作。根据不同时期、不同阶段的养护建设任务,以依法行政、勤政廉政为原则,以政务透明、政策公开、准确及时为基本要求,以明确责任、强化监督为管理手段,坚持公开、公正依法办事,将有关工作向社会公开,主动接受社会各界监督,预防高速公路养护工程领域腐败的发生,确保我局高速公路养护工程的优质、高效,推进高速公路运营管理工作健康发展。

第二章 分级管理
第五条 养护工程“十公开”工作按行政权力归属实行分级管理,并按信息内容和需求分三个层次公开,即向社会公开、向行业公开以及向养护参建单位公开。
第六条 由省高速公路管理局公开的具体内容有:
(一)养护项目年度计划向全社会公开;
(二)项目入库可研报告、施工图设计编制过程及获批结果向全系统和行业主管部门公开;
(三)招标公告、评标结果向全社会公开;
(四)施工绕行公告向全社会公开;
(五)养护项目施工投诉方式、投诉电话、完成情况等向施工单位、监理单位和质量监督部门公开;
(六)设计变更审查(获批)结果向施工、监理和设计变更主管部门公开;
(七)质量监督结果向全社会公开;
(八)资金申请和到位时间向施工单位、监理单位、养护工程管理单位公开;
(九)由省高管局组织竣工验收的养护工程的竣工验收机构、鉴定报告、审计和验收报告向施工单位、监理单位、设计单位、管理单位(管理处、公司)公开;
(十)养护从业单位名称、资质情况、履约情况向社会公开。
第七条 由管理单位公开的具体内容有:
(一)养护项目年度计划及执行结果向全社会公开;
(二)项目获批结果向全社会公开;
(三)招标公告、评标结果向全社会公开;标段抽取过程、报价控制上限向投标人公开;
(四)施工公告、管理单位项目负责人、施工单位现场负责人及联系方式向全社会公开;
(五)养护项目概况、施工许可、机构设置、岗位职责、办事程序,办结时限、投诉方式、廉政制度、安全生产、质量控制、进度计划等向施工单位、监理单位和质量监督部门公开;
(六)设计变更原因、依据、主要技术标准、主要设计方案和变更费用、合同单价、合同金额等向施工单位、监理单位及设计变更主管部门公开;
(七)质量监督结果向全社会公开;
(八)工程资金拨付、计量支付情况、计量支付程序、计量支付时限向施工单位、监理单位公开;
(九)由各管理单位(管理处、公司)组织的竣(交)工项目名称、建设规模、项目法人、各参建单位名称、竣(交)工验收时间、组织单位、参建单位、工程质量等级、项目综合评价及各参建单位的综合评价情况、验收结果向施工单位、监理单位、设计单位单位公开。
(十)养护从业单位名称、资质、履约情况向全社会公开。
第八条 由从业监理单位公开的内容有:
所负责合同段工程概况、履约情况、监理组织机构、岗位职责、办事程序、办事时限、投诉方式、廉政制度、安全生产、质量管理制度、进度计划等内容向施工单位、管理单位、项目法人和质量监督部门、交通运输主管部门公开。
第九条 由从业施工单位公开的内容有:
所负责合同段工程概况、履约情况、项目经理部组织机构、岗位职责、廉政制度、安全生产制度、质量保证措施、进度计划安排、完成情况等内容向监理单位、管理单位、项目法人和质量监督部门、交通运输主管部门公开。
第十条 养护工程“十公开”中每一项的公开环节、责任主体、公开方式、公开范围、公开时间和公开监督主体,按照《河北省高速公路管理局养护工程“十公开”实施细则》的细化环节表执行。
第三章 责任要求
第十一条 各管理单位要加强对养护工程“十公开”工作的领导,要成立以一把手任组长,主管领导任副组长,相关部门负责同志参加的养护工程“十公开”工作领导小组,负责养护工程“十公开”工作的组织、协调、指导和监督检查,并对成功经验进行交流和推广。
第十二条 各管理单位要设置养护工程“十公开”工作办公室或指定部门由专人负责制定本单位养护工程“十公开”工作实施标准,采集、编写、发布和报送本单位的养护工程“十公开”信息等工作。
第十三条 各管理单位要明确目标任务,细化措施要求,搞好组织协调,充分发挥整体功能,做好养护工程“十公开”工作。
第十四条 各管理单位要将养护工程“十公开”内容分解到各业务部门,并明确办事时限。信息资料要完整、真实、准确,发布前应经主管领导审核把关。
第十五条 各管理单位应把养护工程“十公开”的有关要求、管理程序和相关经费列入到各养护工程的合同文件、管理办法中,以实现养护工程“十公开”工作的常态化管理。
第十六条 各管理单位对举报、投诉、群众来信来访等要责成相关部门及时处理,及时反馈意见,并对处理结果进行公示公开。
第十七条 按照分级管理的原则,各级管理单位(管理处、公司等)应对下一级单位养护工程“十公开”工作效能进行定期检查考评。

第四章 网站信息
第十八条 各管理单位(管理处、公司)要在各自网站开设养护工程“十公开”栏目,把网站作为向社会和行业公开的主要媒体。
第十九条 各管理单位(管理处、公司)网站可使用专用服务器或虚拟主机作为硬件条件,养护工程“十公开”信息的存储空间最低不少于100MB。
第二十条 各管理单位(管理处、公司)养护工程“十公开”栏目信息应与省高管局养护工程“十公开”栏目实现链接,逐步实现养护工程“十公开”信息数据库格式统一化。
第二十一条 各管理单位(管理处、公司)网站的养护工程“十公开”栏目中,应开设监理和施工单位养护工程“十公开”网页,并督导监理、施工单位按时公开相关的信息。

第五章 现场公示
第二十二条 各管理单位、监理、施工单位应在工地现场设置统一规格的公示公告、宣传标语等,扩大公开面,接受监督。
第二十三条 各管理单位应在驻地现场对机构设置及职责、办事程序和时限、举报方式、质量安全检查结果等通过公示栏和宣传橱窗等形式进行公开。
第二十四条 监理单位除在驻地现场公开上述管理单位公开的内容外,还应对施工单位的综合考核结果进行公开。
第二十五条 施工单位应在驻地现场公开施工机构设置及岗位职责、施工分包管理、劳务分包管理、质量安全自检结果、农民工工资发放等。
第二十六条 施工单位应在施工现场设置“关键部位(工序)管理公示牌”,对其主要技术要求、质量标准、施工和监理负责人进行公示。

第六章 保障措施
第二十七条 各管理单位要把养护工程“十公开”与权力公开透明运行、预防职务犯罪和治理商业贿赂等工作有机结合起来,全面推行省厅“六项廉政制度”,以廉政制度保障养护工程“十公开”工作的制度化和规范化。
第二十八条 通过举报电话、举报箱等,把养护工程“十公开”工作纳入纪检监督范畴,充分发挥纪检监督的优势。
第二十九条 实行双合同制。养护工程要在签订《施工合同》的同时,签订《廉政合同》。把廉政要求及养护工程“十公开”工作内容纳入《廉政合同》中,与养护工程建设同布置、同检查、同落实。
第三十条 实行竣工决算审计制。各管理单位要积极配合审计部门开展竣工决算审计工作,并按照审计部门的意见做好整改工作,确保资金监督公开、透明。

第七章 考核奖惩
第三十一条 局养护工程“十公开”办公室要定期对各管理单位的养护工程“十公开”工作进行考核和督导。考核结果作为本单位年度考核的重要指标,并公开公示。
第三十二条 养护工程“十公开”考核实行百分制。主要考核内容:
(一)网站信息公开内容是否及时且齐全;(占15分)
(二)网站信息公开内容是否真实且范围准确;(占15分)
(三)施工现场公开内容是否真实,项目齐全;(占15分)
(四)养护工程建设各阶段“十公开”工作检查是否到位;(占15分)
(五)六项廉政保障措施是否落实有力;(占20分)
(六)养护工程“十公开”工作成效是否明显;(占20分)
以上各项内容的分值可由考核部门细化到具体考核项目上。
第三十三条 养护工程“十公开”工作成效是考核养护工程“十公开”工作的重要内容。养护工程“十公开”工作成效应把廉政举报、行政投诉、群众上访等作为主要指标,把质量、安全、进度作为考核工作的重要参考。
第三十四条 省高速公路管理局负责对局属高速公路养护工程“十公开”工作进行监督、检查和考核。对达到标准化、规范化和制度化要求的,在全系统予以表彰;对落实不力或成效不显著的单位,要在全系统进行通报批评,并责令限期整改,对整改不到位,情节严重的,追究行政责任。对落实不到位的监理、施工单位要纳入河北省公路建设信用评价管理,情节严重的降低企业诚信等级。
 
 
· 关于深入推进高速公路建设”十公开“制度均衡发展的意
· 关于开展“十公开“制度”三延四拓“工作的实施意见
             
发展规划、养护计划
可研报告审查
  招标过程
公开
  施工过程
管理公开
  设计变更
管理公开
  质量监督
检查结果公开
  资金使用
公开
  竣(交)工
验收公开
 
版权所有 河北省高速公路管理局 如果您有何建议或意见,请联系我们! 备案编号:冀ICP备06025374号