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高管局“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论推进方案

发布时间:2015-12-7 18:14:06  作者:佚名
为贯彻落实省委、厅党组关于“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论推进会精神,进一步深化思想认识、抓住关键环节、解决突出问题、强化舆论宣传、推进建章立制,真正达到“既有声势、更有实效”的目标,经局党委研究,现结合我局实际,制定大讨论推进方案。
一、   目标任务
开展解放思想大讨论,是省委着眼于京津冀协同发展的大局和我省干部队伍思想实际作出的重大决策,是建设经济强省、美丽河北的重大举措,是一项事关全局、事关长远的重大政治任务。局属各单位、机关各部室要站在讲政治的高度,把大讨论作为当前工作的重中之重,作为我们贯彻落实党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神的重要行动,紧密结合三严三实专题教育,围绕京津冀协同发展,聚焦“八破八立”,重点解决影响高速公路事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题,着力探索促进高速公路事业科学发展的新思路、新途径、新举措。
解放思想大讨论活动不是一个短期的活动,将持续到明年年底,参加人员由处级以上干部扩大到全体干部职工。局属各单位、机关各部室要动员全体干部职工以“主人翁”的姿态,参与到大讨论活动中来,人人解放思想,人人参与大讨论,做到全覆盖、全投入、无死角。各单位要结合各自职能和实际,坚持问题导向,明确本单位、本部门破什么、立什么,与各项业务工作同谋划、同部署、同落实,确保大讨论深入持久、扎实有效地推进下去。
二、推进步骤
(一)加强学习,提高认识。局属各单位、机关各部室要组织广大党员干部结合本单位、本部门工作实际,采取集中学习、个人自学等方式,深入学习《习近平系列重要讲话精神》、《习近平治国理政》等书目,总书记对河北工作的重要指示,总书记关于京津冀协同发展重大战略思想,总书记关于解放思想和改革开放的重要论述;省委书记赵克志系列讲话精神,特别是在省委中心组学习会议的讲话;省委副书记赵勇在省直大讨论动员会和推进会上的讲话精神;厅党组书记、厅长高金浩在全厅“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会和推进会上的讲话。及时跟进学习党的十八届五中全会精神、省委八届十二次全会精神、中央印发的《京津冀协同发展规划纲要》和《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》等,要通过学习,深入思考,吃透精神,抓住实质,为搞好大讨论奠定坚实思想理论基础。
为确保大讨论取得明显实效,按照省委、厅党组的统一部署,局系统大讨论活动延长到2016年底。局属各单位领导班子要结合“三严三实”专题教育,到2016年12月底前至少安排5次集中学习讨论。实行“一学一报”制度,局属各单位中心组学习计划、学习笔记、心得体会等学习情况要及时报局大讨论领导小组办公室。局属各单位要把习近平总书记系列重要讲话精神和指示列为思想政治教育和培训的必修课程,分期、分批、分类对科级及以上干部进行培训。
(二)征求意见,查摆问题。局属各单位、机关各部室要紧密联系思想工作实际,按照“三严三实”要求,聚焦“八破八立”,以“三查三看三对照”为载体,敞开大门、真心听取意见深入查摆问题。主要看一看在思想观念上,是否存在思想僵化、视野狭窄的问题;在谋求发展上,是否存在封闭保守、自我满足的问题;在运营管理上,是否存在经营粗放、方法陈旧的问题;在工作落实上,是否存在畏难怕重、不敢创新的问题;在队伍建设上,是否存在思想懈怠、动力不足的问题;在作风建设上,是否存在庸懒散浮、效率低下的问题。
一是对标先进查。各单位要主动“走出去”,主动向京津同类部门学习,主动向发达省份、地区学习。二是发动群众查。采取设立信箱、座谈交流、调查问卷、网络征集等多种形式,听取服务对象和基层群众的意见建议。2015年12月份广泛开展“我为高速发展献良策”活动,问计专家学者、干部职工和普通群众,征集有价值的意见建议,查找自身存在的突出问题。三是自我剖析查。局属各单位领导班子和领导干部都要深入查摆自身“八破八立”方面的问题和不严不实表现,在“三严三实”专题教育民主生活会上,认真开展批评和自我批评。查找出来的问题要形成“问题清单”、“整改清单”,并于2015年12月15日前报局大讨论领导小组办公室。
       (三)抓住重点,破解难题。局属各单位要紧紧围绕“建设平安、畅通、绿美、现代高速公路”的任务目标,以“找短板、谋发展”为着力点,紧紧盯住在思想观念、谋求发展、运营管理、工作落实、队伍建设、作风建设等方面存在的突出问题,牢固树立七种意识,努力实现八个突破。七种意识,即锐意进取意识、市场经济意识、攻坚克难意识、精准发力意识、主动服务意识、责任担当意识、纪律底线意识。八个突破,即对标京津,在保通车、保运营上实现新突破;对标江苏,在科学养护、降低成本上实现新突破;对标北京,在智能交通、信息服务建设上实现新突破;对标江苏,在拓宽融资渠道、优化债务结构上实现新突破;对标广东,在联网收费、延伸服务上实现新突破;对标上海,在文明执法、路域治理上实现新突破;对标全国百佳服务区,在服务区经营多元化、让利于民上实现新突破;对标贵州,在改进作风、加强队伍建设上实现新突破。
局属各单位领导班子和领导干部要带头受领任务,率先推出破解难题的目标、措施、时限,着力在转变职能、转变作风、推动落实上解难题、见实效。积极参加省厅开展的“为官不为”专项整治行动,建立“不作为慢作为乱作为”监督机制,教育引导干部敢于担当、锐意进取、积极作为、激情工作;建立“破解难题”的工作台账,对重点工作进行任务分解、及时调度、督导考核、定期通报,并通过网络、报刊、简报等形式,公开公示工作成果。局班子将每季度听取一次重点工作情况汇报,局大讨论办公室将于2015年12月中旬、2016年5月对局系统大讨论情况进行梳理汇总,在全局进行公开通报。
(四)评议总结,形成成果。2016年11月底前,大讨论领导小组办公室统一制定具体评议办法,组织开展“干部职工评议”工作,广泛听取基层单位和服务对象等方面的意见建议,评议结果作为全面工作考核重要内容和评先评优重要依据。各单位要结合实际组织评议活动,确保评议工作高效、全覆盖。2016年12月,召开局系统大讨论总结大会,对大讨论进行系统总结,总结经验做法,形成长效机制。
三、推进要求
(一)建立机构,加强领导。局属各单位要把开展解放思想大讨论作为当前一项重大的政治任务,作为开展“三严三实”专题教育的一项重要内容,高度重视,精心组织,扎实推动。各单位党政主要负责人亲自参与、亲自推动,带头解放思想,带头创新思路,带头形成成果。局党委成立大讨论领导小组及其办公室,负责全局大讨论的研究谋划和组织推进。各单位要成立相应领导机构和工作机构,与局大讨论领导小组及其办公室建立对口联系,保证衔接到位,推动本单位本部门大讨论扎实开展,取得实效。
(二)扩大宣传,营造氛围。从2015年11月份起,要在局网站、各单位网站和《河北高速》杂志开设大讨论活动专栏,将局系统大讨论活动的开展情况、活动的做法通过专栏进行报道。综合运用文字、图片、音视频等多种形式大力宣传大讨论动态和改革发展成果,积极营造网上正面舆论强势。加大社会宣传力度,在办公楼、站(区)进出口、高速沿线重点路段采取电子屏幕、广告塔、悬挂宣传横幅、墙报、板报等形式,集中力量对大讨论进行全方位宣传报道。加强先进典型的培养和宣传报道,总结各单位各部门在大讨论中推行的好做法,努力营造解放思想、奋发作为的浓厚氛围。
(三)加强监督,强化落实。局大讨论领导小组将成立督导组,制定督导计划,对局属单位逐一巡查,采取听汇报、明察暗访、随机抽查等方式,重点督导学习讨论、征求意见、查摆问题、破解难题、推动发展、完善思路等关键动作。2015年12月底和2016年5月初,由局大讨论领导小组办公室牵头,对局系统重大部署进行专项督查,对重视程度不高、单纯任务观点、组织推动不力、搞形式走过场的单位和个人,由局党委直接约谈单位主要负责人。局属各单位要切实加强对所属单位部门大讨论的组织指导和督促检查,也要做到逐一巡查,确保整体推动、覆盖到位。
局大讨论领导小组将适时召开推进会和观摩会,全面检查工作进展。局属各单位、机关各部室要围绕解决影响协同发展的重要问题,形成实施意见和相关制度,推进局系统解放思想大讨论活动的深入开展,确保取得实实在在的成效。