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高举“双刃剑” 攻坚促收费——京衡高速管理处“攻坚20行动”工作纪实
投稿时间:2019-1-3   发布时间: 2019-1-3 来源:中国公路网(国家级)

2018年,河北高速系统积极主动防范化解债务风险,坚定扛起收费任务攻坚大旗,在全系统掀起“百日收费赶超——丰收100”活动热潮,力争在9月17日至12月25日,共计100天的时间里全力冲刺年度收费任务。期间,对全局通行费收入较高、全局贡献率较大的10个管理处和21个收费站下达“攻坚任务令”,签订“收费任务书”,谋划“排兵布阵图”,拿出了必胜的信心,采取了务实的行动,全力以赴促收费、治逃费、保任务完成。
京衡管理处作为高管局10个“收费大处”之一,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,提出了“攻坚克难、咬牙攥拳、多措并举、增收百天”的行动口号。紧盯收费目标加速快跑,层级拧紧“履责”发条,人人进入“增收”状态,决心举全处之力、集全处之智,高举收费、治逃“双刃剑”,为完成收费任务奋斗到底。
上下联动 把“备战增收”的思想立起来
京衡处上下焊牢“责任链条”,推行“一卡两制”管理,下发任务督办卡、推行收费进度日报制、逃费治理通报制。各单位将任务量化限时、措施明确具体、责任细化分解,并做到了定期反馈和完善。在全处开展“四比五榜”活动,比谁目标高、比谁收费多、比谁发卡准、比谁服务好,定时公布收费目标榜、收费额榜、收费辆次榜、发卡差错率榜和服务标兵榜,通过定榜公示、晒单亮相,激发了收费动力,燃起了职工热情。
12月8日,京衡处机关会议室座无缺席,一场“攻坚20行动”宣布打响。包括局收费专班督导组领导、京衡处领导、机关中层干部、收费站、养护工区负责同志共计48人放弃休假、24小时全天在岗,决心利用年前20天搞好任务攻坚。启动了“处长包片区、科长包站、站长包班组”工作,深入全线13个收费站驻站包保,与收费人员同吃、同住、同工作。处领导班子成员从形势分析、协调部署、措施制定等各方面亲力亲为,还搭建起“丰收专班”,大家及时研究、跟踪调度、重点督办、谋划举措,促进了信息的及时沟通和传递。
与此同时,各站包保负责人与收费班“一对一”对接,建立“目标清单”,实行岗前动员、跟班督导、献策支招。各收费站完善增收措施,实现“一站一方案”,建立起“日报台账”,将收费额、收费形势归纳对比,还要求所有收费班组提前10分钟上岗,日计划提前布置、件件落实。
精心谋划 把“收费攻坚”的斗志鼓起来
挖掘资源优势,整合多方力量。建立“路警互派人员交叉派驻办公”模式。将鄚州站定为试点场所,收费、路政、交警“三大高手”联袂,相互配合,统分结合,维护站口秩序,狠抓跑冒滴漏,处理突发事件……“我们规范场地、明确流程,做了大量工作,合署办公减少了信息传递中间环节,让路面运行达到最佳状态,这就是实实在在的效果”。鄚州站职工李泽元介绍说。
探索压车带道,确保精准封路。与交警、路政、养护、监控中心形成高效联动,受恶劣天气影响,探索警力管制、分段放行、压车带道的方式引导车辆通行。优化“电子+人工巡逻”手段,监控中心根据所见主路图像,对行车环境提前预警,对每一次接到的封道信息加以核实、反馈,共发布路况信息1300余条,在保证安全的情况下,与交警沟通,共实行精准封路7次、15小时,增收187.61万元。
发挥聚合效应,采取可行措施。一方面,激发“1+1>2”的聚合效应。养护工区加强巡逻频次,搭建“保障通行联动平台”,联合路政共同约谈了全线4家救援公司,减少占道时间,救援争分夺秒。信息调度中心科学布局路径识别标识站,对数量不够的马上安装到位,对不能正常运行的立即更换,每天至少进行4次检查与维护,确保了抓拍清晰、准确。冀京固安主线站在车流高峰时段开启12个便携车道,采取“疏导引流+后勤支援”的方式,提高收费、发卡速度,单人收费速度平均提高20%, 车流量同比增长15.12%。另一方面,倡导“高速+旅游”,自编自拍《要出行、走京衡》宣传片,微信群转发量达到万余次。并借助宣传单、LED屏、主流媒体,大力宣传推介衡水湖、白洋淀等沿线旅游景点,周边游、自驾游的旅客越来越多。
高效施策 把“亮剑决胜”的士气提起来
“我们既要多收费、收好费,又要治理跑冒滴漏、震慑不法行为。逃费是‘顽疾’,需要对准焦距、找准穴位,做到“对症下药”。我们开展‘铁网’行动,就是要构建起全方位、立体式打击逃漏费的‘天罗地网’”。京衡处处长刘建新在逃费治理动员会上强调。
“铁网”治逃,雷霆之势出击。针对大车搓磅、跳磅、冲磅逃费行为,京衡处在全线完成防跳磅软件安装,增设车道减速带15条、焊接防冲磅钢筋条1700余根,还加大技术投入,保证安装牢固,既实用又管用。12月9日7时许,刺耳的轰鸣声中,一辆重型半挂货车通过搓磅的方式停在了牛驼站车道,显示缴费金额450元,收费班长张志丹劝告司机需要重新平稳过磅,司机百般抵赖,张志丹晓之以理,动之以情,反复讲政策、讲原则,重新过磅后费额为3945元。缴费金额之差,也验证了软件实效。
“清网”行动,成功锁定嫌疑。针对ETC 客车“大车小标”逃费行为,开展“ETC清网”行动。每个收费班组安排专人盯守车道、核对车型、辨别信息,与系统显示车型进行对比,每天筛查ETC交易数据,发现逃费嫌疑车辆立即列入“灰名单”。12月9日,一辆大型客车行使至尚村站ETC车道,负责核对信息的班长李永敏发现该车刷卡车型为一类车,存在“大车小标”嫌疑,立即进行拦截。经核实,该车实际座位为53座,应按照四型车缴纳通行费,但车主利用一本7座假机动车行驶证在银行办理了一张一型车通行卡,并使用此卡利用ETC卡逃费24次。在高速交警、路政人员配合下,收费站对其ETC逃费设备进行了拆除,追缴了通行费2555元。司机信服的说道:“我的逃费行为终究逃不过你们的‘火眼金睛’,以后不能存侥幸心理了。”
“利剑”出鞘,持续堵漏增收。不断拓展“灰名单”系统功能,集数据筛查、网上稽查、检测核验、信息整合于一体,治逃精准高效、事半功倍。成功开通“偷逃费嫌疑车辆举报平台”,印制宣传页8000张,制作平台二维码公示牌120个,张贴在每条车道收费亭明显位置,对司乘提供的线索,专人受理、核查、回复,发挥了“千里眼”“顺风耳”的作用。顺利搭建“绿通检测平台”,将冀京固安主线站作为试点,由牛驼养护工区人员自主设计,经过实地勘验、设计图纸、加速施工,为验货人员成功“架梯”,对货物多点查验,提高了精准度。保证人手一份“政策明白卡”,基层职工熟记《鲜活农产品品种目录》中137项农产品名称,绿通优惠政策人人知晓,甄别核验方便快捷。以上手段,是对过去传统稽查方式的重要补充,自12月8日至31日,京衡处共治理逃费车1748辆,追缴通行费35.89万元,收到了立竿见影的效果。
“越是面对困难越要坚定信心,越是任务艰巨越要苦干实干”。京衡人始终坚守这个信念,坚持提振精神,自我加压,奋力起跳,高举收费大旗,善谋超常举措,多收一分钱,多出一份力,为推动河北高速的大发展、快发展、健康发展做出更大贡献!

原文链接:http://www.chinahighway.com/news/2019/1195838.php
投稿人:马洁  投稿单位: 京衡管理处-处机关
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