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河北省高速公路管理局安全生产目标管理考核办法(试行)
投稿时间:2018-5-2   发布时间: 2018-5-2 来源:

第一章 总则

第一条 为进一步加强安全生产管理工作,更好的落实责任,强化监督管理,推动安全生产管理工作的制度化、规范化、科学化,确保全局系统安全生产形势持续稳定。依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《河北省安全生产考核办法》和省交通运输厅有关规定要求,特制定本办法。
第二条 本办法适用于对局属各单位安全生产目标管理考核。
第三条 考核工作由局安全生产委员会(以下简称局安委会)负责组织,局安全生产委员会办公室(以下简称局安委办)负责实施。
第四条 坚持安全第一、预防为主的方针,以落实安全生产监管和局属各单位安全生产主体责任为核心,以制度建设、措施保障和建立健全安全防范体系为重点,突出安全生产基础工作,强化第一责任人的安全责任;坚持控制目标与管理目标相结合,日常检查考核与年度考核相结合,建立和完善目标管理考核制度;坚持实事求是、客观公正的考核原则。

第二章 考核内容

第五条 针对年初与局属各单位签订的《安全生产责任状》中规定的控制目标和管理目标完成情况,局组织安全生产目标管理考核。
(一)控制目标完成情况
职责范围内不发生因未履行或履行职责不到位而引发的较大及以上安全生产责任事故,最大限度防控一般责任事故的发生。
(二)管理目标完成情况
1.安全生产责任落实。严格落实《河北省安全生产党政同责、一岗双责暂行》,按照“三个必须”和《河北省高速公路管理局安全生产、信访维稳“党政同责、一岗双责”领导责任包保制度》的要求履行安全生产职责,层层签订安全生产目标管理责任状。
2.安全生产工作部署。贯彻落实上级各项方针政策和决策部署,在年度工作安排中,明确安全生产工作目标和工作重点。
3.安全生产制度建设。建立健全安全生产管理各项规章制度。
4.安全生产专项整治。制定“平安交通”及专项治理工作方案,加大对非法违法行为打击力度,确保各项治理措施落实到位。
5.安全生产消防工作。依据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》,建立和完善消防预防措施,配齐配足消防设施和设备,全面提升消防“四个能力”,杜绝火灾事故发生。
6.安全生产教育培训。依据《安全生产法》、《河北省安全生产条例》和《中共河北省委 河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,制定本单位年度安全生产教育培训计划,所有从业人员都要做到先培训后上岗。开展好“安全生产月”各项活动。
7.加强职业病防治。将职业病防治工作纳入安全生产总体工作规划,做到与安全生产同部署、同检查、同考核。
8.安全生产事故调查处理。按规定及时、准确上报安全生产事故,不谎报、瞒报、迟报、漏报。按照“四不放过”原则,组织事故调查处理,落实事故处理意见。
9.安全生产创新。积极组织开展安全生产创新工作,鼓励激励开展“小改革”、“小发明”活动,加大安全生产管理创新投入,积极运用创新成果服务安全生产。
10.安全生产保障。落实安全管理机构、人员、装备及经费,加大安全管理投入。

第三章 考核等级

第六条 安全生产考核实行百分制。控制目标占30分,管理目标占70分(其中日常考核占40%,年度考核占60%)。
第七条 安全生产目标考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。安全生产目标管理考核成绩在90分(含)以上的,为安全生产目标管理优秀单位;安全生产目标管理考核成绩在90分(不含)以下75分(含)以上的,为安全生产目标管理良好单位;安全生产目标管理考核成绩在75分(不含)以下60分(含)以上的,为安全生产目标管理合格单位;安全生产目标管理考核成绩在60分(不含)以下的,为安全生产目标管理不合格单位。具体评分细则标准附后。

第四章 考核方法

第八条 安全生产目标管理考核分为控制目标和管理目标,由局组织实施。局综合考核为每半年一次,局属单位原则上每季度进行一次考核。安全生产考核以年度为考核期限,即每年1月1日至12月31日。
(一)控制目标考核:根据各单位是否发生事故,发生事故造成的人员伤亡和损失进行评定。
1.发生较大(含)以上安全生产责任事故,实行“一票否决”,年度不再列为考核对象,责任单位直接评定为不合格;
2.发生一般安全生产责任事故的,年度安全生产考核不得评定为优秀,年内发生两起(含)以上的,责任单位评定为不合格;
3.发生安全生产事故,不按规定上报,造成恶劣影响的,责任单位评定为不合格。
(二)管理目标考核:分为日常考核和年度考核,每年由局根据《安全生产责任状》、《安全生产指南》及安全生产任务分解表中规定及当年实际开展的工作,制定管理目标考核评分标准。在年度考核时,由考核组对各单位安全生产工作完成情况进行考核,评定成绩。日常考核成绩由局根据日常工作台账记录评定。日常考核成绩、年度考核成绩与奖励加分、加重扣分成绩总和为单位全年管理目标考核成绩。
1.日常考核:实行现场检查与网上监督相结合,以网上监督为主的原则。具体为由局安全生产监督管理系统对局属各单位日常工作任务完成情况进行建档记录,作为日常考核主要评分依据。
2.年度考核:由局组成考核组,对局属单位进行全面考核。局属单位半年和全年安全生产任务目标完成情况要在局考核前完成自评报告,分别于当年7月5日前和12月31日前上报。
第九条 考核结果:根据各单位年度考核综合得分情况,局对局属各单位进行排名,评定出考核等级,报局领导审定后,进行公布。

第五章 奖励和惩罚

第十条 安全生产考核结果要与单位奖惩挂钩,并作为评优评先的重要依据。
第十一条 奖励:年度安全生产目标管理考核结果为优秀且排在前六名的,给予单位主要负责人、分管负责人和安全科(室)负责人每人一次性2000元绩效工资奖励;
连续三年考核结果排在前三名的,给予单位主要负责人、分管负责人和安全科(室)负责人每人一次性一个月绩效工资50%的奖励;
连续五年考核结果排在前三名的,给予单位主要负责人、分管负责人和安全科(室)负责人每人一次性一个月绩效工资奖励。
以上绩效工资奖励支出由所在单位在绩效工资中调整解决。
第十二条 处罚:安全生产目标管理考核未获得优秀等级的单位,当年不得评先评优。
考核不合格的单位,单位主要负责人、分管负责人和安全科(室)负责人不得评为先进。
发生较大(含)以上责任事故的、因工作不尽职造成重大安全隐患的、被省厅(含)以上单位点名通报批评的,有上述情况之一者,单位不得评先评优;单位主要负责人、分管负责人和安全科(室)负责人,当年不得评为先进,同时还要追究相关责任人的责任。

第六章 附则

第十三条 本办法所指事故等级标准为:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第十四条 奖励加分和加重扣分项
(一)奖励加分项:被局(含)以上单位推广安全生产好的经验、创新工作方法的;因安全生产成绩突出,被省厅(含)以上单位通报表彰的;完成局安排的专项任务,成绩突出的。
(二)加重扣分项:被省厅(含)以上单位点名通报批评的;被省级(含)以上新闻媒体点名曝光的;对局安排的专项任务没有按时完成的。
第十五条 本办法由局安委办负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起试行

 

 

投稿人:赵昌丰  投稿单位: 局机关-办公室
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